RESENHA CRÍTICA: Burocracia

Ruth Ramos Nogueira¹

A parábola “Diante da Lei”, escrita por Franz Kafka, retrata os dias atuais da sociedade perante a justiça, a burocracia existente para se chegar à lei, a natureza impenetrável da lei. Essa parábola foi publicada pela editora L&PM, no ano de 2011, na cidade de Porto Alegre, em um trecho da obra O Processo.                              Franz Kafka, nasceu em 3 de julho de 1883 na cidade de Praga, filho de judeus de classe média. Formado em Direito pela Universidade de Praga. Foi um dos maiores escritores de ficção do século XX. Pertenceu a escola realista, tendo como principais obras: A Metamorfose, O Processo, O Castelo. Para ler suas obras é preciso bastante atenção, pois ele escreve com bastantes ironias, e imperfeições propositais.                                                                                                                                      A parábola retrata a natureza impenetrável da lei, interpretada por um pacato cidadão que estaria representando a sociedade. Ele tem o desejo de conseguir entrar na lei, tenta passar por um portão, porém as dificuldades, o trajeto é tão difícil, que nem ao menos consegue passar pelo primeiro guardião. O outro personagem é o porteiro que estaria representando as burocrácias existentes. O personagem pede para entrar, e o porteiro não permite, alegando que naquele momento ele não poderia entrar. Então o cidadão se acomoda e espera o momento que ele possa entrar, sem fazer nada, passa-se o tempo e ele fica velho enrijecido e não consegue penetrar. A parábola é narrada em terceira pessoa, contém 2 páginas, a linguagem é  de fácil acesso e  difícil compreensão.                                                                                            O mesmo tema é tratado por Luiz Carlos Bresser Pereira em seu texto “Da Administração pública Burocrática à Gerencial”, tendo como tema a burocrácia existente na administração pública, e o lento atendimento das demandas dos cidadãos. Esse texto foi publicado no ano de 1996, pela Revista do Serviço Público, em Brasília.                                                                                                                                             Luiz Carlos Bresser Gonçalves Pereira nasceu em 30 de junho de 1934 em São Paulo. É advogado, administrador, economista e cientista político. Formado em direito e economia pela USP, atualmente é professor da Fundação Getúlio Vargas de SP. Suas principais obras são: Desenvolvimento e Crise no Brasil, As Revoluções Utópicas. Seus textos são de fácil acesso e compressão, com linguagem moderna e culta.                                                                                                 A administração burocrática clássica, baseada nos princípios da administração do exército prussiano, foi implantada no Brasil em 1936. É a burocracia que Max Weber descreveu, baseada no princípio do mérito profissional. Essa nova administração foi implantada para substituir a administração patrimonialista, que não era mais compatível com o capitalismo industrial. Porém, após o século XX, verificou-se que essa nova administração não garantia nem rapidez, nem boa qualidade nem custo baixo para os serviços prestados ao público. Na verdade a administração burocrática é lenta, cara, nada orientada as necessidades da sociedade. O texto contém 28 paginas, é dividido em tópicos, e é narrado em 3° pessoa.                                                                                                          Analisando os dois textos, percebe-se que os dois autores seguem uma mesma linha de pensamento a respeito das burocracias existentes no nosso país. Para Kafka, a natureza impenetrável da lei, deixa bem claro o quanto o sistema é burocrático. Da mesma forma que para Luiz Pereira essa nova administração só deixou os processos mais lentos, caros, e nada voltado aos interesses da sociedade.                                                                                                                                   Essa nova administração burocrática implanta no Brasil foi pensada tão somente no novo sistema capitalista industrial, deixando de pensar na sociedade que também seria englobada nesse novo sistema. Por outro lado a burocracia ajudou na perfeita organização do país, que por parte dos governadores ficou excelente, porém deixando a desejar essa mesma competência para os interesses voltados à população, para cumprir as demandas da sociedade.                                        O que está taxado é que a lei é para todos, porém até onde vai esse direito, sendo que ao mesmo tempo em que ela é para todos ninguém consegue alcançá-la, por conta de burocracias, hierarquias, regras e regulamentos, e na maioria das vezes por incompetência do sistema. Podemos dizer também que existe uma falha da sociedade nesse aspecto, pois sabendo dos seus direitos não correm atrás das suas garantias, sendo por muitas vezes por falta de auxilio ou incentivo por parte dos representantes. O Brasil está longe de ser uma perfeita organização, pois não há um interesse voltado ao elemento fundamental que forma um estado, que é o povo.                                                                                                                                                Os textos são destinados às pessoas interessadas em assuntos acadêmicos, que tenha um grau de informação sobre os problemas do Estado, e que tenha certo grau de entendimento, pois as obras cobra muita atenção do leitor.

                                                                                                                                

REFERENCIA:

KAFKA, Franz. O processo. Trad. Marcelo Backes. Porto Alegre: L&PM, 2011. P. 246-247

PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Da administração Pública Burocrática à Gerencial. Brasília: Revista do Serviço Público, 1996, p.4. Disponível na Internet: http://blogs.al.ce.gov.br/unipace/files/2011/11/Bresser1.pdf. Acesso em: 30 de abril de 2014